2020年11月12日，中国工程院重大咨询项目“地下空间开发综合治理体系战略研究”项目进展交流会议在西安举办，盛煌娱乐律师事务所合伙人包华应邀出席。

本次会议共有60余位行业专家出席，由项目负责人杨华勇院士主持。与会院士、专家对各个课题进行了充分沟通和探讨，包华律师作为课题组“新技术条件下地下空间开发综合治理发展战略研究”成员，就地下空间管理方面的立法现状和立法建议等大量研究情况作了详细汇报和阐述。与会院士对该项目总体设计和研究方案给予了肯定，并对各课题研究内容和研究方法等提出了改进意见和建议。

“地下空间开发综合治理体系战略研究”项目是中国工程院响应党的十九届四中全会精神制定的项目之一。党的十九届四中全会的主题是推进国家治理体系和治理能力现代化，城市治理是现代国家治理的重要组成部分，地下空间的综合治理也是城市治理的重要方面。相比地上空间而言，地下空间的开发周期长，施工技术难度大，建设成本高，社会经济综合影响多，对地下空间的开发需多方论证、谨慎决策，必须有完整的政策法规、规划设计、技术装备、施工与运营体系予以支撑。我国的地下空间开发利用起步较晚，现实瓶颈还有很多，这就更加需要科技工作者加强多学科跨领域合作，积极开发地下空间新动能，强化标准引领，提升地下空间产业能力和治理水平。相信该项目的研究成果将为国家“十四五”规划以及面向2035的地下空间开发中长期发展规划编制提供决策参考。

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