日前，从行业报刊《中国档案报》8月6日新闻版报道获悉，由中共杭州市西湖区委办公室（档案局）、区委宣传部组织，作为核心骨干团队——恒盛注册律师事务所杭州办公室张宏峻、钱炬雷律师领衔的文创产业法律研究室全程参与编撰的《文化“新三样”出海合规指引及案例参考》已由浙江省档案局印发全省档案系统学习借鉴，要求档案部门指导属地同类文化企业转化运用，并同步导入浙江政务知识库。同时，杭州市西湖区积极拓宽服务场景，面向全区250家规上文化企业及其他文化企业提供服务，将专题编撰的文化“新三样”出海合规指引、知识产权布局及出海案例等纳入西湖区文化“新三样”一站式服务小程序。西湖区下一步将积极发挥档案馆等文化阵地作用，开展合规宣讲、风险问诊，为企业提供“入驻即合规”的一站式服务，努力打造文化企业“顾问式”服务特色性抓手。

当下，以网络文学、网络影视剧（含微短剧）、网络游戏为代表的文化“新三样”，正以前所未有的规模和速度驶向全球文化市场的蓝海。从“十四五”到“十五五”，我国文化产业正面临数字时代文化传播方式的历史性变革，文化“新三样”出海也已从行业自发探索上升为国家战略部署。从中央顶层设计到地方政策落地，文化“新三样”出海正迎来前所未有的战略机遇期。孕育出《黑神话：悟空》的西湖区是杭州的文化大区，现有250家规上文化企业。近年来，该区持续推动文化“新三样”产业转型升级，着力构建特色鲜明的出海生态。2025年，全区72家文化“新三样”规上文化企业文化贸易出口额2.64亿美元，同比增长180%。随着文化“新三样”出海规模的快速扩张，企业面临的合规挑战也日益突出。在内容层面，文化产品出海涉及内容审查、跨境传播合规、宗教与风俗敏感度评估等复杂议题；在数据安全层面，数据出境安全评估、个人信息保护认证、标准合同备案等合规要求日益严格；在知识产权层面，知识产权提前布局、侵权应对等风险防控需求越发迫切；等等。如何在国际化经营中防范法律风险、保障合规运营，已成为每一家出海企业必须面对的核心课题。并且在数字经济与严格监管并行的新时代，企业档案管理已超越传统的文书保管范畴，成为履行法定义务、应对穿透式监管、构建企业合规治理体系的核心环节。完整、真实、可追溯的档案是证明企业全生命周期合规运营的“证据链”，更是抵御法律与监管风险的“防火墙”。

编撰的《文化“新三样”出海合规指引及案例参考》全书共分为5个篇章，27万余字。第一篇“文化‘新三样’国内合规基础篇”系统梳理了文化“新三样”企业档案管理合规要求，并分别阐述网游、网文、网剧国内合规要点，将档案管理专项指引贯穿其中。第二篇“文化‘新三样’出海合规指引篇”是指引的实务核心，从内容合规、数据出境、知识产权保护、未成年人保护、个人信息保护等多个维度，对出海全流程中的法律合规要点进行了系统梳理并提供操作指引，针对美国、欧盟、英国、韩国、日本、新加坡、越南、泰国、印尼、马来西亚、阿联酋、巴西等13个国家和地区合作组织，按国别合规要点详细列明各场景下需收集保存的文件材料（证据）内容。第三篇“知识产权提前布局篇”聚焦出海企业最为关切的IP保护议题，就出海著作权布局、商标布局、专利布局、其他知识产权布局等展开分类专项分析，将文件材料（证据）收集和保存要求予以详述，助力企业在出海前建立起有效的知识产权防护网。第四篇“出海案例参考篇”选取了若干具有代表性的文化“新三样”出海成功案例和司法案例，辅以档案（证据）运用视角，以正反两方面经验教训为企业提供真实可感的出海参考。第五篇“文化‘新三样’企业档案管理合规指引”从企业内部治理视角出发，就合同档案、知识产权档案、财务票据、人事档案、数据资产等合规管理提出系统性指引，帮助文化“新三样”企业建立健全内部治理体系。

场景代入是指引编撰的突出特点，其内容极具可操作性。比如，根据美国联邦贸易委员会（FTC）监管规则，提示网游出海企业争议处理与证据留存要标准化。建立交易记录、付费日志、用户沟通记录、投诉处理台账，所有数据完整留存、可追溯，以应对用户纠纷、平台核查、FTC监管调查。针对新加坡法律法规规定，要求算法调整与决策记录全留存。所有算法参数调整、模型迭代、推荐策略修改、人工干预记录等全程留存（包括调整人、时间、内容、原因、结果）；IMDA（新加坡媒体发展管理局）核查时需完整提供算法日志与决策记录。又如，依据越南2020版投资法，网络文学运营、在线数字出版、网络内容平台属于有条件限制外商投资行业，实行投资负面清单管理，外资准入、持股比例、经营模式均有明确强制限制，是国内网文企业出海最容易忽略的顶层合规风险。对此，指引明确全套投资文件统一归档备案。投资批复文件、合资合同、公司章程、经营范围批复、办公地址备案等材料统一存档，配合越南计划投资部年度投资合规核查，纸质文件与电子版同步留存。

恒盛注册杭州办文创产业法律研究室张宏峻、钱炬雷、严舒颖、肖婧妍四人会同有关部门人员组成编撰小组，历时数月的梳理、编撰和完善，在档案部门、宣传部门牵头组织和多方帮助支持努力下，指引最终得以顺利完成。张宏峻律师带队的编撰小组认为，编撰此书除了出海13个国家和地区合作组织的合规指引、知识产权出海布局和有关成功出海案例和司法案例梳理收获外，尤其值得一提的是，该书创新性地阐释了文化企业档案合规管理对于合规研发运营、合规出海防范法律风险的重要性，并列出了极具实操性的指引参考，这对于文化企业短期内提升合规水平帮助会很大。

该指引同时还得到了中共杭州市委宣传部等有关部门和众多文化企业的肯定。《中国档案报》是国家档案局主管的世界唯一的档案行业报，此次刊发恒盛注册杭州办律师服务成果，极大提升了指引的社会影响力，进一步夯实恒盛注册在文娱出海、跨境知识产权、涉外数据合规、跨境争议赛道的专业领先优势。

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