政策类

1.三部门关于开展各城市群进行氢能综合应用试点申报工作的通知

链接：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2026/art_d2957277c4684eb59c0c0de01af59434.html

2026年3月16日，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》有关工作部署，工业和信息化部、财政部、国家发展改革委三部委发布《工业和信息化部 财政部 国家发展改革委关于开展氢能综合应用试点工作的通知》（工信部联节〔2026〕59号，以下简称“《通知》”）。

根据《通知》提出的总体要求，通过城市群试点，将氢能应用场景由燃料电池汽车向交通、工业等具备条件的多元领域拓展，提升清洁低碳氢供给能力，攻克一批氢能应用领域的技术堵点卡点，突破产业发展瓶颈，形成多个可复制、可推广的商业应用模式，构建经济、合理、高效的氢能综合应用体系，营造良好的产业生态。到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至25元/千克以下，力争在部分优势地区降至15元/千克左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。通过应用规模扩大，推动氢能应用技术、工艺、装备创新突破，实现燃料电池、电解槽、储运装置和材料等迭代升级，推动氢能成为新的经济增长点，支撑实现经济社会发展全面绿色转型。

氢能综合应用试点以城市群为主体开展申报，申报城市群应按照“地域联通、产业协同、生态闭环”的要求，自愿组合，并协商确定牵头城市。各城市群应优先选择具备条件的燃料电池汽车、绿色氨醇、氢基化工原料替代、氢冶金以及掺氢燃烧等应用场景开展试点，积极探索氢能创新应用场景，形成“1个燃料电池汽车通用场景+N个工业领域应用场景+X个创新应用场景”的氢能综合应用生态。

《通知》另附试点申报与遴选条件、流程、奖励标准等内容。2026年试点材料申报的截止时间为2026年4月15日。

2.自然资源部 国家林业和草原局关于进一步做好自然资源要素保障的通知

链接：https://gi.mnr.gov.cn/202603/t20260316_2916578.html

2026年3月16日，自然资源部印发《自然资源部 国家林业和草原局关于进一步做好自然资源要素保障的通知》（自然资发〔2026〕38号，以下简称“《要素保障通知》”）。

《要素保障通知》旨在为“十五五”规划重点建设项目提供高效、精准的要素保障。文件共十三条，覆盖规划管理、用地审批、征地、耕地占补、临时用地、矿业用地、陆海统筹、自然保护地、设施农业等多个领域，核心导向是“放管服”改革深化，加速重点项目落地。

3.中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见

链接：https://www.gov.cn/zhengce/202603/content_7063139.htm

2026年3月18日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》（以下简称“《意见》”）对外发布，对第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作作出具体部署。

《意见》主要包括总体要求、稳妥有序开展延包试点、加强农民土地承包权益保护、加强农村土地承包合同管理、加强组织领导等5个部分，共15条具体措施。在总体要求方面，意见重点强调坚持集体所有制不动摇、坚持农户家庭承包经营、坚持农民主体地位、坚持维护农村社会稳定。

本次开展延包试点的原则为，以农村承包地确权登记颁证成果为基础，以第二轮土地承包合同到期为起点再延长承包期30年。以户为单位开展延包，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定，不能推倒重来、打乱重分，不能借机违法调整或收回农户承包地。对于少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组，要在“大稳定”的前提下，依法依规在个别农户之间进行小范围适当调整。

4.国家能源局综合司关于印发《2026年能源行业标准计划立项指南》的通知

链接：https://www.nea.gov.cn/20260324/a3810b8d733c4972a67ef5891a17b8ea/c.html

2026年3月19日，国家能源局综合司印发《2026年能源行业标准计划立项指南》的通知（以下简称“《2026年标准指南》”），明确2026年能源行业标准立项重点方向和工作要求。本次行业标准项目采用集中申报、分类评估、统一下达的方式，通过“能源标准化信息平台”提交申报材料，各能源标准化管理机构审核确认后，提交至国家能源局能源节约和科技装备司。于2026年4月6日前，将申报公文书面报送至国家能源局综合司。

《2026年标准指南》另附2026年能源行业标准计划立项重点方向。

5.四部门关于印发《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028年）》的通知

链接：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2026/art_a3250eaa656845149b12615070009204.html

2026年3月20日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、国家能源局发布《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028年）》（工信部联节〔2026〕44号，以下简称“《实施方案》”）。

《实施方案》聚焦节能电机、变压器、工业热泵、工业制冷（热）和加热设备、水电解制氢装备、信息通信设备等六类节能装备，以促进智能化、绿色化、融合化发展为主线，提出六方面内容。

一是总体要求。提出到2028年，节能装备关键材料、零部件取得突破，重点行业领域用能系统匹配性、实际运行效率持续提升，电机、变压器等节能装备能效水平达到国际领先。

二是加快先进节能装备研发推广。针对更高效率、更高性能的节能电机、变压器、工业热泵、工业制冷（热）和加热设备、水电解制氢装备、信息通信设备，提出符合市场需求且节能效果突出的新材料、新部件、新产品。

三是扩大节能装备绿色低碳供给。促进节能装备全生命周期绿色低碳发展，提出加强产品绿色低碳设计和制造、加强废旧装备回收处置等任务。

四是强化节能装备系统耦合匹配。着眼于装备与装备、装备与场景的耦合匹配，着力提升重点行业领域用能设备系统运行效率，实现工业节能向全流程系统节能转变。

五是推进节能装备数字化提升。针对人工智能等新一代信息技术在节能装备领域的应用，提出构建装备节能降碳大模型、创新发展高效节能智能设备、推进人工智能赋能节能装备应用等任务。

六是构建产业健康发展环境。提出加快节能装备更新改造、完善节能装备标准体系、加强产业发展统筹协调等工作举措。

新闻类

6.国家统计局公布2026年1—2月份能源生产情况

链接：https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202603/t20260316_1962787.html

2026年3月16日，国家统计局2026年1—2月份能源生产情况。

1—2月份，规模以上工业（以下简称规上工业）原煤生产保持稳定，原油生产由降转增，天然气生产稳定增长，电力生产增速加快，具体而言：

Ø 原煤生产降幅收窄。1—2月份，规上工业原煤产量7.6亿吨，同比下降0.3%，降幅比2025年12月份收窄0.7个百分点；日均产量1293万吨。

Ø 原油生产由降转增。1—2月份，规上工业原油产量3573万吨，同比增长1.9%，2025年12月份为下降0.6%；日均产量60.6万吨。

Ø 原油加工保持增长。1—2月份，规上工业原油加工量12263万吨，同比增长2.9%；日均加工207.9万吨。

Ø 规上工业火电由降转增，水电增速加快，核电、风电、太阳能发电增速放缓。其中，规上工业火电同比增长3.3%，2025年12月份为下降3.2%；规上工业水电增长6.8%，增速加快2.7个百分点；规上工业核电增长0.8%，增速放缓2.3个百分点；规上工业风电增长5.3%，增速放缓3.6个百分点；规上工业太阳能发电增长9.9%，增速放缓8.3个百分点。

7.国家能源局发布2026年2月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据

链接：https://www.nea.gov.cn/20260319/2710b019b1d84563a80f9a0b7da1fb8b/c.html

2026年3月19日，国家能源局发布2月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据：

Ø 就绿证核发情况而言，2026年2月，国家能源局核发绿证1.98亿个，涉及可再生能源发电项目61.02万个，其中可交易绿证1.50亿个，占比75.49%。本期核发2026年1月可再生能源电量对应绿证1.55亿个，占比78.13%。

Ø 就绿证交易情况而言，2026年2月，全国交易绿证7548万个，其中绿色电力交易绿证2996万个。全国单独交易绿证4552万个，其中电量生产年为2024年的绿证交易722万个，平均价格1.21元/个；电量生产年为2025年的绿证交易3831万个，平均价格5.90元/个。

8.2026年前两月，全社会用电量同比增长6.1%

链接：https://www.nea.gov.cn/20260320/1d6dbdf0c04a4769b72f4760b9f0f70d/c.html

根据国家能源局在2026年3月20日公布的统计信息，今年1—2月，全社会用电量累计16546亿千瓦时，同比增长6.1%。分产业用电看，第一产业用电量223亿千瓦时，同比增长7.4%。第二产业用电量10279亿千瓦时，同比增长6.3%，其中工业用电量同比增长6.4%，高技术及装备制造业用电量同比增长10.6%。第三产业用电量3231亿千瓦时，同比增长8.3%，其中充换电服务业、互联网数据服务业用电量增速分别达到55.1%、46.2%。城乡居民生活用电量2813亿千瓦时，同比增长2.7%。

9.作为燃料使用的化石能源消费量首次下降

链接：https://www.nea.gov.cn/20260320/ea57ef5ffbab49049518ce47aeb04f26/c.html

国家能源局发布消息，2025年，我国化石能源消费量同比增长约1%，达到约48.3亿吨标准煤，比上年增长约5000万吨标准煤。其中，原料用能保持11.6%的高速增长，达到约6.37亿吨标准煤，增量约6600万吨标准煤，原料用能增量首次超过全部化石能源消费增量。原料用能对化石能源消费增长的贡献率已从2021年的13%提高到2025年的129%，成为化石能源消费增长的主要来源。

作为燃料使用的化石能源消费量首次下降，同比减少约1500万吨标准煤，达到约41.9亿吨标准煤，主要原因是火电发电量同比下降0.7%。

10.国家对成品油价格采取临时调控措施

链接：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/xwfb/202603/t20260323_1404295.html

受美以伊冲突加剧影响，国际市场原油价格大幅上涨，特别是中东地区原油价格连创历史新高。根据现行价格机制计算，3月23日国内汽、柴油价格（标准品）每吨分别应上调2205元、2120元。

为减缓国际油价异常上涨带来的冲击，减轻下游用户负担，保障经济平稳运行和社会民生，在保持现行价格机制框架的基础上，2026年3月23日24时起，对国内成品油价格采取临时调控措施，调控后实际上调1160元、1115元。

11.关于公开征求《光伏组件安全要求》等2项强制性国家标准（报批稿）意见的公示

链接：https://wap.miit.gov.cn/zwgk/wjgs/art/2026/art_d0c3985e9cc44e58950c7a6692edf249.html

2026年3月24日，工业和信息化部组织完成了《光伏组件安全要求》等2项强制性国家标准（报批稿）的编制工作。为进一步听取社会各界意见，工业和信息化部科技司对标准报批稿及编制说明（见附件1—2）予以公示，公示时间为2026年3月24日—2026年3月30日。

12.国家能源局发布2026年1—2月份全国电力统计数据

链接：https://www.nea.gov.cn/20260325/a1515f414588445bbc6cc8c65ba6293e/c.html

2026年3月25日，国家能源局发布2026年1—2月份全国电力统计数据。

截至2月底，全国累计发电装机容量39.5亿千瓦，同比增长15.9%。其中，太阳能发电装机容量12.3亿千瓦，同比增长33.2%；风电装机容量6.5亿千瓦，同比增长22.8%。1—2月份，全国发电设备累计平均利用466小时，比上年同期降低39小时。

13.我国首个新型储能领域人工智能数据分析平台投用

链接：https://www.nea.gov.cn/20260327/1855d41b37874c86972081c7548af181/c.html

根据南方电网新闻，2026年3月26日，我国自主研发的首个新型储能人工智能数据分析平台正式投用。

据介绍，该平台接入了不同技术类型的新型储能设备，依托AI自主学习与海量数据分析，平台能够远程、实时发现设备存在的缺陷隐患，自动生成运维方案并迅速处理。

目前，平台已接入8座新型储能电站，覆盖广东、云南、海南等地，数据采集点超过230万个。经过一年试运行，8座电站的设备故障率降低34%，新能源消纳电量提升约30%，系统调节能力显著增强。

14.2026年1—2月全国电力市场交易电量同比增长25.5%

链接：https://www.nea.gov.cn/20260327/74f32da0f435467498a4ac106e3607ca/c.html

2026年3月27日，国家能源局公布全国电力市场交易情况。2026年1—2月，全国累计完成电力市场交易电量11925亿千瓦时，同比增长25.5%。从交易范围看，省内交易电量9543亿千瓦时，同比增长29.2%；跨省跨区交易电量2382亿千瓦时，同比增长12.7%。从交易品种看，中长期交易电量10337亿千瓦时；现货交易电量1588亿千瓦时。绿电交易电量484亿千瓦时，同比增长7.6%。

15.关于中国—国际可再生能源署（IRENA）合作专项工作组换届及扩容的公告

链接：https://www.nea.gov.cn/20260331/9009ea617d3e4154828582274cd8c635/c.html

2026年3月30日，国家能源局国际合作司发布《关于中国—国际可再生能源署（IRENA）合作专项工作组换届及扩容的公告》。

2024年3月，国家能源局组织召开中国—IRENA合作专项工作组启动会，正式宣布设立首批五个合作专项工作组，该五个工作组为能源转型组、水电组、太阳能组、氢能组、电网组。

为精准服务于“十五五”期间我国新型能源体系建设，顺应中国—IRENA合作发展趋势，现在既有合作专项工作组基础上增设储能组、风能组以及教育和青年组。

本次申报范围为能源领域相关企业、高校、行业协会、研究机构与金融机构。各合作专项工作组设组长单位1个，成员单位数量不限。所有组长单位申请者须提交详实的工作计划与资源保障方案。各组长单位将从申请单位中择优筛选确定，任期为3年（自正式公布之日起计算）。同一法人主体可申报多个工作组的成员单位，但只可申报一个工作组的组长单位。现任组长单位若申请连任，将重点考核其任期内职责履行情况和工作实效。

如参与申报的，需于2026年4月24日下班前将申报材料电子版发送至国家能源局国际合作司。

16.2026年1—2月全国电力供应系列指数（CNESI）情况

链接：https://cec.org.cn/detail/index.html?3-354854

2026年3月27日，中国电力企业联合会发布2026年1—2月全国电力供应系列指数情况。2026年1—2月，全国非化石能源发电综合指数为191.6，比2020年基期（以2020年基期为100）增长了91.6%，同比增长13.5%；其中，新能源发电综合指数为291.6，比2020年基期增长了191.6%，同比增长17.1%。在“双碳”目标引领下，非化石能源及其新能源发电综合指数保持快速增长态势。

17.2026年1—2月全国电力消费系列指数（CNECI）情况

链接：https://cec.org.cn/detail/index.html?3-354706

2026年3月20日，中国电力企业联合会发布2026年1—2月全国电力消费系列指数情况。2026年1—2月，全国全行业用电指数为147.0，全行业用电量比2020年基期（以2020年基期为100）增长了47.0%，年均增长6.6%，同比增长6.8%，增速比上年12月提高3.4个百分点。