政策类

1.《中华人民共和国矿产资源法实施条例》

链接：https://www.gov.cn/zhengce/content/202605/content_7069679.htm

2026年5月20日，国务院总理李强签署国务院令第839号，公布《中华人民共和国矿产资源法实施条例》（以下简称《条例》）。《条例》自2026年6月15日起施行。

《条例》旨在保障修订后的《矿产资源法》有效实施，促进矿产资源合理开发利用，加强矿产资源和生态环境保护，推动矿业高质量发展，保障矿产资源安全。《条例》共8章79条，主要规定了以下内容。

一是进一步完善矿业权制度。对矿业权的设立、出让、续期、转让等作出具体规定。

二是细化矿产资源勘查、开采相关制度。规定建立健全基础性地质调查技术标准和规范体系，明确申请勘查许可证、采矿许可证的程序，强化矿业用地保障，促进矿产资源综合利用，明确矿产资源储量报告的法定效力。

三是细化矿区生态修复相关制度。明确采矿权人是矿区生态修复的责任人，细化矿区生态修复方案应当明确的内容，规定了矿区生态修复的完成时限和验收程序。

四是进一步完善矿产资源储备和应急制度。明确构建战略性矿产资源储备体系应当遵循的原则，对战略性矿产资源产品储备、产能储备和产地储备相关制度作进一步细化，完善矿产资源应急处置措施。

五是进一步完善监督管理制度。细化矿产资源开发利用水平评估制度，对从事矿产资源勘查的单位实行备案和分级分类监管，明确矿业权人之间争议的解决机制。完善法律责任，明确相关违法行为涉及战略性矿产资源的，在法定幅度内从重处罚。

关于对《条例》的理解，可参见我们的《条例》解读系列，目前已更新至第【（一）】期：《能源解码丨〈‌矿产资源法实施条例〉解读系列（一）：总体解读》（https://mp.weixin.qq.com/s/HEC4t13YkZgqmuqnu8dinA）。

2.国家发展改革委等印发《核电厂退役准备管理暂行办法》

链接：https://www.nea.gov.cn/20260520/a22de981227546a796cec0be978f0d27/c.html

根据国家能源局于2026年5月20日发布的新闻，为加强核电厂建设运行全寿期管理，规范做好核电厂退役准备工作，保障核电长远可持续发展，根据《中华人民共和国能源法》等有关法律法规，国家发展改革委、国家能源局、财政部、生态环境部制定了《核电厂退役准备管理暂行办法》（发改能源规〔2026〕582号，以下简称《办法》）。《办法》共18条，主要包括以下五点内容。

一是要求以厂址为单位统筹实施核电厂退役，原则上以实现厂址无限制开放和使用为最终目标。

二是明确了核电厂控股企业集团、核电厂营运单位的主体责任，以及各有关部门的管理和监督责任。

三是明确了核电厂退役准备工作的总体要求，以及核电厂在设计、建造、运行等阶段需要开展的退役准备工作，要求核电厂记录机组改造和维修活动中获得的关于受污染或被活化的构筑物、系统和设备的信息，并按照相关法规要求，在核电厂运行期满前编制完成最终退役计划。

四是明确了核电厂退役费用提取和定期评估要求。核电厂退役费用在核电机组商运后运行期内逐年提取，原则上总量按照核电项目竣工决算建成价的一定比例计提，累计提取率暂按不低于10%执行。同时，要求核电集团建立退役费用定期评估机制，原则上每5年对所控股核电厂退役费用准备情况进行评估，根据评估结果动态调整提取率。

五是明确了核电厂退役人才和技术准备要求，核电集团要统筹核设施退役技术单位力量，打造核电厂退役专业化人才队伍，并充分利用现有技术装备和科研设施，形成我国核电厂退役技术装备体系。

《办法》有利于压实企业主体责任，加强核电厂建设运行全寿期管理，也有利于提升核电社会形象，增强公众信心。

3.国家发展改革委、国家能源局《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》

链接：https://www.nea.gov.cn/20260520/9e1c4277ce324c8ab82a84da98da7980/c.html

根据国家能源局于2026年5月20日发布的新闻，为贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，完善新能源消纳和调控政策措施，促进新能源就近就地消纳，更好满足能源绿色低碳转型需求，积极推动碳达峰碳中和目标实现，国家发展改革委和国家能源局在《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）的基础上，发布了《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2026〕688号，以下简称《通知》）。《通知》共分为五部分。

一是给出多用户绿电直连模式的定义和形态，在单用户绿电直连基础上拓展适用范围和应用场景，推动实现工业园区、零碳园区等用能清洁替代。

二是明确投资与建设要求，按照“以荷定源”原则确定项目新能源规模及投产时序，要求项目通过灵活的投资模式建立主责单位，负责项目内部电力设施的建设和公平运营。

三是细化运行管理要求，明确项目及内部主体、公共电网间的安全责任界面，强调项目内部自平衡管理模式，提升项目安全保障和应急管理能力，促进新能源就近消纳。

四是交易与价格机制，明确项目作为整体参与电力市场，允许内部协调优化运行方式、灵活调整发用电曲线，明确计量结算要求并按就近消纳价格机制缴纳相关费用；同时，探索基于分时计量的绿电溯源机制，与绿证、碳核算等做好衔接。

五是做好组织保障，明确地方能源主管部门、国家能源局派出机构、电网企业和电力市场运营机构等的工作要求。

关于对《通知》的理解，可参见我们的解读：《恒盛注册观法丨从单用户到多用户：绿电直连规则的新发展》（https://mp.weixin.qq.com/s/XwaQNEekvRPY-vA1Yj7bYA）。

4.工业和信息化部办公厅印发《工业互联网与油气储运行业融合应用参考指南（2026年）》

链接：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2026/art_25ae1761581b4225ac615981f82e47de.html

根据工业和信息化部于2026年5月21日发布的新闻，为贯彻落实党中央、国务院关于发展工业互联网的决策部署，推动工业互联网高质量发展和规模化应用，促进工业互联网与重点产业链“链网协同”融合发展，进一步深化工业互联网在油气储运行业的融合创新，推广成熟经验模式，工业和信息化部会同有关部门组织制定了《工业互联网与油气储运行业融合应用参考指南（2026年）》（以下简称《指南》），为相关企业应用工业互联网加快数字化转型提供参考借鉴。

《指南》适用于油气储运行业装备制造、工程建设、管道运输、油气仓储、产品销售等关键业务环节，覆盖天然气生产和供应业、液化石油气生产和供应业、煤气生产和供应业、管道工程建筑、海底管道运输、陆地管道运输、油气仓储等门类。对于“具有良好数字化、智能化基础的油气储运行业企业”，鼓励聚焦全链条数智化贯通目标，加强生态引领作用。对于“数字化基础较弱但有进一步改造提升需求的油气储运行业企业”，可优先考虑轻量化场景落地，成本可控。

工业互联网赋能油气储运行业形成平台化设计、智能化生产、数字化管理、网络化协同、服务化延伸、个性化定制、精细化投融及可视化治理八大应用模式，覆盖36类应用领域，初步形成91项具体场景应用。

5.行业标准《风力发电机组用复合材料回收利用技术规范》征求意见

链接：https://std.miit.gov.cn/#/ShowNoticeBPDetailsXd/3

2026年5月21日，工业和信息化部科技司发布公示，根据行业标准制修订计划，相关标准化技术组织已完成建材行业标准《风力发电机组用复合材料回收利用技术规范》的编制工作。为进一步听取社会各界意见，予以公示，公示时间为2026年5月22日至2026年6月20日。

6.国家发展改革委、财政部印发《推进生态综合补偿实施方案》

链接：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202605/t20260522_1405367.html

2026年5月22日，为提升生态保护补偿综合效益，国家发展改革委、财政部经国务院同意，制定并发布了《推进生态综合补偿实施方案》（发改振兴〔2026〕697号，以下简称《实施方案》）。生态补偿是对开展生态保护的单位和个人予以补偿的一种激励性制度安排。《实施方案》坚持问题导向，针对跨区域横向补偿难落地、重点区域补偿力度不足、补偿资金过度依赖财政等问题，推动建立分层分类的横向补偿机制、分区分类的保护利用模式，探索通过基金方式拓宽资金渠道，加强对重点区域和重要生态系统的保护力度，充分调动各方面参与生态保护的积极性，构建政府主导、社会参与、市场调节相结合的补偿格局。《实施方案》共六部分20项政策措施。

第一部分，总体要求。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，构建政府主导、社会参与、市场调节相结合的补偿格局，促进人与自然和谐共生。明确了到2030年的主要目标。

第二部分，协同推进重要水源区保护和发展。统筹推进大江大河生态保护补偿机制建设，巩固拓展重点流域补偿机制运行成效，加强重点湖泊保护治理，持续抓好饮用水水源地保护，强化水生生物资源保护。

第三部分，推动自然保护地保护利用。落实国家公园生态保护补偿政策，研究出台自然保护地价值实现准入清单，合理布局建设生物多样性保护空间体系。

第四部分，加快重点生态功能区绿色发展。因地制宜发展生态产业，强化民生保障和基础设施建设。

第五部分，强化重要生态系统综合补偿。加强森林、草原、湿地、荒漠、海洋、耕地等综合补偿。

第六部分，健全多方共赢体制机制。培育壮大生态产业经营主体，加大对生态保护主体的帮扶力度，健全资源环境要素市场化配置体系，探索建立生态保护补偿基金。此外，对加强组织实施等提出要求。

7.国家能源局综合司关于公开征求《油气管网设施公平开放信息公开与报送办法（征求意见稿）》意见的通知

链接：https://www.nea.gov.cn/20260526/777684e92b5744a0b9d79dd85bdda33d/c.html

根据国家能源局于2026年5月26日发布的新闻，为贯彻落实党中央、国务院关于加强自然垄断环节监管决策部署，进一步规范油气管网设施公平开放信息公开与报送行为，依据《中华人民共和国能源法》《油气管网设施公平开放监管办法》，国家能源局研究制定了《油气管网设施公平开放信息公开与报送办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见建议，自通知发布之日起30日内传真至010-81929559，或通过电子邮件发至jianguanerchu@nea.gov.cn。

8.国家能源局综合司印发《关于发布“人工智能+”能源高价值场景清单和组织开展试点申报工作的通知》

链接：https://www.nea.gov.cn/20260526/261bbb10eea24be3b7ea3a00d89b8891/c.html

根据国家能源局于2026年5月26日发布的新闻，为落实《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》（国能发科技〔2025〕73号）有关要求，根据《关于组织开展“人工智能+”能源试点工作的通知》（国能综通科技〔2025〕168号）安排，国家能源局综合司印发《关于发布“人工智能+”能源高价值场景清单和组织开展试点申报工作的通知》（以下简称《通知》），组织开展“人工智能+”能源高价值场景的申报和凝练工作。

《通知》决定将“电网规划方案智能生成与评估”等51个场景列为首批“人工智能+”能源高价值场景，请各能源企业抓紧推动高价值场景开放，以真实场景牵引人工智能技术突破和应用落地。

能源企业具有清单所列高价值场景，且有意愿开放的，可自行与人工智能技术供给方组建产学研用创新联合体，细化场景建设实施路径及技术方案，编制形成试点建设方案，报送国家能源局，申请作为试点项目。

本次试点项目依托“‘人工智能+’能源试点申报系统”（以下简称系统，网址：https://www.ny-ai.cn/）开展线上申报，具体场景建设指南可登录系统查阅。试点项目须通过推荐单位上报。省级能源主管部门和能源中央企业集团总部均可作为推荐单位，每个推荐单位推荐名额不超过10个，同一项目不得重复申报。试点项目牵头申报单位可登录系统填报试点项目信息，导出形成试点项目建设方案盖章确认后，报送推荐单位。各推荐单位确认推荐项目后，请于2026年7月30日前将推荐项目汇总表盖章件上传至系统。申报单位应是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的能源企业或技术供给方，具有较好的经济实力、技术研发和融合创新能力，在质量、安全、信誉和社会责任等方面无不良记录。

9.应急管理部、住房城乡建设部、国家矿山安监局联合修订出台《特种作业目录》

链接：https://www.mem.gov.cn/xw/yjglbgzdt/202605/t20260526_605077.shtml

根据应急管理部于2026年5月26日发布的新闻，5月22日，应急管理部、住房城乡建设部、国家矿山安监局联合印发新修订的《特种作业目录》，优化特种作业范围，加强安全管理，防范遏制重特大生产安全事故。同时，进一步推动证书互通互认、减少重复取证，强化便民利企。

新修订出台的《特种作业目录》整体分为应急管理类、建筑施工类2个部分，共21个作业类别、81个操作项目。其中应急管理类包括电工作业，焊接与热切割作业，高处作业，涉氨制冷作业，煤矿安全作业，金属非金属矿山安全作业，石油天然气安全作业，冶金、有色、建材生产安全作业，危险化学品安全作业，烟花爆竹安全作业，有限空间安全作业11个作业类别以及细分的62个操作项目。建筑施工类包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重司索信号工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、登高设备操作工（吊篮、移动式升降工作平台）、场（厂）内专用机动车辆司机（叉车、装载机）、建筑焊工、建筑有限空间作业监护工、建筑桩机操作工10个作业类别以及细分的19个操作项目。

为进一步便民利企，新修订出台的《特种作业目录》明确取得有效高压电工作业证书的人员，可以从事低压电工作业；取得有效电工作业、焊接与热切割作业证书的人员，在从事本职工作时，可以不再考取高处作业证书，避免重复取证。同时，在电工、焊工证书互通互认的基础上，明确高处作业、有限空间监护作业等相关证书互通互认要求，有效减轻企业和从业人员负担。

新修订出台的《特种作业目录》于2026年6月1日起施行。

10.国家发展改革委关于向社会公开征求《电力建设工程施工安全监督管理办法（公开征求意见稿）》意见

链接：https://yyglxxbsgw.ndrc.gov.cn/htmls/article/article.html?articleId=2c97d16b-93251263-019e-6dec0593-010c#iframeHeight=810

为进一步加强电力建设工程施工安全监督管理，防范遏制电力安全生产事故发生，国家发展改革委组织对《电力建设工程施工安全监督管理办法》（国家发展改革委令2015年第28号）进行了修订，形成了《电力建设工程施工安全监督管理办法》（公开征求意见稿），现向社会公开征求意见。此次公开征求意见的时间为2026年5月27日至2026年6月26日。

11.应急管理部发布《煤矿重大事故隐患判定标准》

链接：https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202605/t20260528_605335.shtml

根据国家能源局于2026年5月28日发布的新闻，5月24日，应急管理部发布《煤矿重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第21号，以下简称《标准》）。《标准》适用于判定各类煤矿重大事故隐患。

煤矿重大事故隐患包括下列17个方面：（一）超能力、超强度或者超定员组织生产。（二）瓦斯超限作业。（三）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井未按照规定实施防突措施。（四）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井未按照规定建立瓦斯抽采系统，或者系统不能正常运行。（五）通风系统不完善、不可靠。（六）超层、越界开采。（七）有严重水患，未采取有效措施。（八）有冲击地压危险，未采取有效措施。（九）自然发火严重，未采取有效措施。（十）使用应当淘汰的危及生产安全的设备、工艺。（十一）未按照规定建立监控与通讯系统，或者系统不能正常运行。（十二）露天煤矿边坡角大于设计最大值或者边坡发生严重变形，未采取有效措施。（十三）未按照规定采用双回路供电系统。（十四）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出设计规定的范围和规模。（十五）实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业外包。（十六）改制、合并、分立期间，未明确安全生产责任人和安全生产管理机构，或者在完成改制、合并、分立后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证等。（十七）其他重大事故隐患。

新闻类

12.生态环境部召开部常务会议

链接：https://www.mee.gov.cn/ywdt/hjywnews/202605/t20260519_1153761.shtml

2026年5月18日，生态环境部主持召开部常务会议，审议并原则通过《“十五五”生态环境人工智能开发与应用行动方案》，海南乐东远海倾倒区等海洋倾倒区选划情况，中国核动力研究设计院岷江试验堆、中国脉冲堆运行许可证延续申请审评情况，《重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查整治技术指南》，以及《环境空气和废气挥发性有机物便携式气相色谱仪技术要求》等10项生态环境监测标准。

会议强调，选划海洋倾倒区是开展海洋倾废活动的基础和前提。要坚持“科学、合理、经济、安全”原则选划倾倒区，持续完善倾倒区布局，主动服务沿海重大项目建设，助力推动海洋经济高质量发展。要严格倾倒许可证核发，加强倾倒区监督管理，确保海洋生态环境安全。要用好海洋倾倒在线监控等非现场监管技术手段，加强部门间执法协作配合，对违法违规倾废行为形成有效震慑。

会议指出，加强研究堆安全监管是确保核与辐射安全的重要内容。要坚持分类监管、精准施策，督促营运单位全面开展安全分析，做好运行和辐照、试验工作的组织衔接，及时发现和解决设备故障、老化劣化等问题，有效防范和化解风险隐患。要做好人员和知识管理，注重知识积累与经验传承，为研究堆长期安全稳定运行奠定坚实基础。

会议强调，土壤和地下水污染隐患排查整治是加强污染源头防控、保障人居环境安全的重要基础环节。要督导企业规范建立土壤和地下水污染隐患排查整治制度，科学确定排查范围，扎实做好现场排查，深入开展隐患整治。要压实企业主体责任和部门监管责任，强化与自行监测、排污许可管理等协调联动，进一步提升排查整治工作的规范性和有效性。

13.中央生态环境保护督察集中通报典型案例

链接：https://www.mee.gov.cn/ywgz/zysthjbhdc/dcjl/202605/t20260519_1154770.shtml

2026年5月19日，第三轮第六批中央生态环境保护督察深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，严格落实《生态环境保护督察工作条例》，树立和践行正确政绩观，统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，精准科学依法开展督察。为发挥警示作用，切实推动问题整改，现对第一批次典型案例进行公开通报，例如：

Ø 吉林省延边州某政府违规拍卖吉林满天星国家森林公园内的水库库区砂石开采权，获拍企业违规开采砂石约600万立方米，形成14个堆场存续至今，侵占满天星国家森林公园林地221亩、草地88亩、湿地253亩。

Ø 吉林省延边州珲春某公司违规在位于珲春市密江乡的生态保护红线内开挖、加工建筑砂石，侵占林地104亩。

Ø 广西壮族自治区玉林市兴业县某矿产投资集团下属公司将施工产生的100万吨矿石违规外售给水泥、碳酸钙生产企业，并在现场野蛮开采、粗放作业，直接开挖山体，顺坡倾倒废石矿渣，原有的植被和山体遭受严重破坏。

Ø 广西壮族自治区玉林市兴业县某矿产投资集团下属公司在废弃矿山施工，已开采100万吨石灰石矿，并销售给碳酸钙生产企业；该企业在现场多个区域垂直开采，废石矿渣顺坡倾倒，作业、运输中粉尘弥漫、污染严重，周边群众反映强烈。

Ø 广西壮族自治区玉林市某县轻工产业园项目在未办理土地审批手续且未开工的情况下，违规将土地平整产生的砂石土料按预估量挂牌拍卖；某矿业投资公司进场施工，称开挖外卖85万立方米“土方”，实际为陶瓷土矿和建筑用砂矿，明显违反矿产资源法规定，企业施工共破坏林地111.2亩，开采面被雨水冲刷后沟壑密布，水土流失严重。

Ø 广西壮族自治区某县某公司不仅未消除原有开采面“一面墙”隐患，反而继续违法采矿，对山体地形地貌造成新的更大破坏，施工新形成30米的剥离面，坡度高达80度，形成典型的“半边山、一面墙”。

Ø 广西壮族自治区北流市某公司未根据许可建设任何养殖项目，项目有名无实，在未取得采矿许可权情况下，沿山体垂直剥离石料，累计开采石灰石矿431.5万吨，违法占用林地76.6亩。

14.2026年4月份全社会用电量同比增长6.0%

链接：https://www.nea.gov.cn/20260519/fdecbf091d654d53a9db438cdc356a5c/c.html

2026年5月19日，国家能源局发布4月份全社会用电量等数据。

4月份，全社会用电量8205亿千瓦时，同比增长6.0%。从分产业用电看，第一产业用电量112亿千瓦时，同比增长2.0%。第二产业用电量5584亿千瓦时，同比增长5.3%；其中，工业用电量5538亿千瓦时，同比增长5.5%，高技术装备制造业用电量1050亿千瓦时，同比增长10.1%。第三产业用电量1517亿千瓦时，同比增长8.9%；其中，充换电服务业、互联网数据服务用电量分别为137亿、82亿千瓦时，增速分别达到61.9%、42.8%。城乡居民生活用电量992亿千瓦时，同比增长6.0%。

1-4月，全社会用电量累计33345亿千瓦时，同比增长5.4%。从分产业用电看，第一产业用电量449亿千瓦时，同比增长5.8%。第二产业用电量21569亿千瓦时，同比增长4.9%；其中，工业用电量21372亿千瓦时，同比增长5.1%，高技术及装备制造业用电量3796亿千瓦时，同比增长9.0%。第三产业用电量6351亿千瓦时，同比增长8.3%；其中，充换电服务业、互联网数据服务用电量分别为513亿、312亿千瓦时，增速分别达到55.9%、44.4%。城乡居民生活用电量4976亿千瓦时，同比增长3.9%。

15.2026年一季度光伏发电建设情况

链接：https://www.nea.gov.cn/20260519/6008bb88dc0649e5b5530fd6ad0b117a/c.html

2026年5月19日，国家能源局公布2026年一季度光伏发电建设情况。

根据统计，2026年一季度全国新增并网容量4118.9万千瓦，其中集中式光伏电站1961.9万千瓦，分布式光伏电站2157.0万千瓦；截至2026年3月底，全国光伏电站累计并网容量124070.3万千瓦，其中集中式光伏电站68625.3万千瓦，分布式光伏电站55445.1万千瓦。

16.2026年5月21日国内成品油价格调整

链接：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/xwfb/202605/t20260521_1405346.html

5月8日国内成品油价格调整以来，国际市场原油价格震荡上行后有所回落，本次调价的前10个工作日平均价格高于上次调价前10个工作日平均价格。

根据国际市场油价变化情况，自5月21日24时起，国内汽、柴油（标准品）价格每吨分别上调75元、70元。

17.全球单机最大漂浮式风电机组开造

链接：https://www.nea.gov.cn/20260522/7cf96e984e124058922e2513523e8581/c.html

根据国家电力投资集团 于2026年5月22日发布的新闻，5月20日，国家电投集团广东公司在珠海举行“图强号”20兆瓦漂浮式风电示范机组建造启动仪式，标志着适配钢混组合结构的全球首台20兆瓦级深远海漂浮式风机基础正式进入建造阶段。“图强号”承载着国家重点研发计划成果转化和工程实证任务，是我国深远海漂浮式风电技术突破的重要里程碑。

“图强号”是全球漂浮式风电单机容量最大的示范项目，搭载的20兆瓦漂浮式风机，年发电量预计达5500万千瓦时，可满足约1.6万户家庭用电需求。项目创新采用新型钢-混组合结构，钢混结合段应用预埋式节点型式，通过预应力筋形成稳定整体，可大幅提高钢筋混凝土材料的应用比例，有效减少基础用钢量、降低建设成本。在国内首次采用“静对动”海上安装方式，依托自主研发的波浪补偿海上安装技术，破解漂浮式风机在位安装难题，打破传统施工工序，降低施工风险，为行业后续运维提供宝贵经验。

18.全域土地综合整治片区交流研讨会召开

链接：https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202605/t20260525_2930260.html

根据中国自然资源报于2026年5月25日发布的新闻，5月21日至22日，全域土地综合整治片区交流研讨会在湖北省咸宁市召开。会议深入学习践行“千万工程”经验，落实部省融合、片区化推进、科学谋划等要求，推动全域土地综合整治事业高质量发展。

会议指出，当前我国全域土地综合整治工作已初步形成系统化制度体系，实践场景持续拓展、整治质效日益彰显，其核心本质与发展规律逐渐明晰，已成为城乡融合发展、乡村全面振兴等重大国家战略落地的重要平台和关键支撑，更加有力有效服务经济社会高质量发展和国土空间高水平治理。

与会省份总结了“十四五”以来的实践经验，重点聚焦“十五五”时期全域土地综合整治工作，紧扣新时代发展内涵，坚持系统观念和底线思维，共同将国土空间规划蓝图转化为群众可见、可感、可及的民生实景。会议提出，一是持续优化顶层设计，健全国土空间规划与全域土地综合整治深度融合的工作机制；二是发挥政府主导作用，完善“政府主导、部门协同、市场运作、公众参与”的运行机制；三是树立产业前置谋划理念，因地制宜探索多元化产业导入模式；四是加强科技创新与人才培育，依托“一张图”健全监管体系。

19.国家能源局发布2026年1-4月份全国电力统计数据

链接：https://www.nea.gov.cn/20260525/c509435a0f09497cb3d2ca361fa262de/c.html

2026年5月25日，国家能源局发布1-4月份全国电力统计数据。

截至4月底，全国累计发电装机容量39.9亿千瓦，同比增长14.2%。其中，太阳能发电装机容量12.5亿千瓦，同比增长26.2%；风电装机容量6.6亿千瓦，同比增长22.0%。

1-4月份，全国发电设备累计平均利用925小时，比上年同期降低84小时。

20.应急管理部启动2026年油气储存企业部级专家指导服务

链接：https://www.mem.gov.cn/xw/yjglbgzdt/202605/t20260525_604794.shtml

2026年5月25日，为深入推进化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动，应急管理部近日启动2026年油气储存企业部级专家指导服务，从5月底至7月初，5个专家组分两批次对100家企业开展专家指导服务，并选取30家2025年指导服务企业开展“回头看”。

本次指导服务首次将其他易燃可燃液体企业纳入指导服务范围，延续以往“行前培训、现场指导、全程服务”经验做法，严格按照专家指导服务管理办法对专家工作情况和服务质量进行量化考评。通过现场指导排查问题隐患，精准研判企业风险，示范带动各地应急管理部门、央企扎实开展中小油气储存企业安全风险深度评估，持续防控油气储存领域重大安全风险。同时，结合“打非治违”工作部署，对《危险化学品安全法》《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》有关条款进行宣贯，督促企业依法依规组织生产经营。

目前，专家组已分赴山东、广东、重庆等地开展工作。

21.“十五五”动态更新矿产资源家底工作启动

链接：https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202605/t20260526_2930326.html

根据中国自然资源报于2026年5月26日发布的新闻，5月25日，自然资源部召开“十五五”动态更新矿产资源家底工作全国部署动员会，对在此前持续开展矿产资源国情调查的基础上继续深化动态更新矿产资源家底工作提出了具体要求，并就整体工作的调查内容、任务分工、技术路线等进行了培训。

会议介绍，本次动态更新聚焦战略性矿产大中型矿区，兼顾小型矿区，调查矿区原则上覆盖全国资源量80％以上；主要包括潜力动态评价、矿区状况年度更新、共伴生低品位难动用资源再评价、残留资源普查、新增资源量季度统计、能源资源基地和国家规划矿区评估、煤炭可利用性精细评价等10项工作任务。自然资源部将对此统筹部署，组织相关牵头单位做好技术保障。

22.国家能源局召开全国“人工智能+”能源现场推进会

链接：https://www.nea.gov.cn/20260527/ad612fe227504da0bdaafe63f7433b9f/c.html

根据国家能源局于2026年5月27日发布的新闻，5月26日，国家能源局在深圳召开全国“人工智能+”能源现场推进会。

会上，国家能源局解读部署《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》《全面提升供电质量服务新质生产力发展专项行动方案（2026—2028年）》，发布《中国“人工智能+”能源发展报告2026》和51个“人工智能+”能源高价值场景，25家能源企业签署《开放能源领域人工智能应用高价值场景倡议书》。与会代表还现场参观了南方电网深圳供电局、中国海油和华为公司关于人工智能与能源融合发展的创新实践。

会议强调，人工智能是建设能源强国、发展能源新质生产力的重要引擎，要深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，抢抓全球人工智能发展战略机遇，持续深化能源应用场景开放，着力突破关键核心技术，促进算力电力高效协同，积极营造生态共建、资源共享、价值共创、未来共赢的良好氛围，推动形成人工智能和能源双向赋能、融合发展新格局。

23.2026年1-4月全国电力市场交易电量同比增长25.6%

链接：https://www.nea.gov.cn/20260528/d2fed98964fc4b018e2ab129df4cbf8e/c.html

根据国家能源局于2026年5月28日发布的统计，2026年4月，全国完成电力市场交易电量5883亿千瓦时，同比增长25.5%。从交易范围看，省内交易电量4730亿千瓦时，同比增长29.4%；跨省跨区交易电量1153亿千瓦时，同比增长11.9%。从交易品种看，中长期交易电量5223亿千瓦时；现货交易电量660亿千瓦时。绿电交易电量297亿千瓦时，同比增长3.6%。

2026年1-4月，全国累计完成电力市场交易电量24307亿千瓦时，同比增长25.6%。从交易范围看，省内交易电量19456亿千瓦时，同比增长29.4%；跨省跨区交易电量4851亿千瓦时，同比增长12.2%。从交易品种看，中长期交易电量21180亿千瓦时；现货交易电量3128亿千瓦时。绿电交易电量1053亿千瓦时，同比增长3.2%。

24.2026年4月全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目情况

链接：https://www.nea.gov.cn/20260528/24953644c2294aa58da2ea91c0c123b3/c.html

根据国家能源局于2026年5月28日发布的统计，2026年4月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共5692个，其中风电项目37个，光伏发电项目5651个（集中式光伏发电项目41个，工商业分布式光伏发电项目5610个），生物质发电项目4个。

25.世界规模最大海上换流站“海风之心”正式启运

链接：https://www.nea.gov.cn/20260529/f968125fe85941eb87f4a1bb25a2e6be/c.html

世界规模最大海上换流站“海风之心”2026年5月29日从江苏南通发运，将在三峡阳江青洲五、七期海上风电场进行安装。这标志着我国海上风电进入超高压直流输电时代，为深远海风电开发提供标准化可复制技术方案。